巴西：据报Itaú已向央行通知其加密业务，未宣布获得新牌照

报道涉及既有服务的通知程序

据Valor Econômico报道，并由CoinDesk于次日援引，Itaú Unibanco于2026年10月27日向巴西央行提交了有关加密资产交易和托管业务的通知。报道涉及的是对银行已提供服务的正式备案，并非启动全新业务，也不是获发新牌照。这一提交行为必须保留媒体归属：已查阅的来源并未公开完整申报文件及接收回执。

报道指出，该步骤发生在监管过渡期10月30日截止日期之前，并回顾Itaú自2023年十二月起已提供加密服务。理解程序时，这段既有业务历史非常重要：法规区分了已经获准经营且已在该市场开展业务的机构与新进入者。如果把通知描述为首次获得普遍销售加密货币的许可，就会抹去这一区别，并夸大报道所述行动的范围。

已获准经营机构适用不同制度

Banco Central do Brasil第520号决议于2026年2月2日生效，规范虚拟资产服务商。第20条列出可以提供中介和托管服务的已授权金融机构类别，其中包括多类银行和金融中介。条文将这些机构与专门提供虚拟资产服务的公司区分开来。因此，对Itaú所述交易与托管业务的结合，必须放在相应监管框架下理解，不能混淆运营机构类别。

对于决议生效时已经开展相关业务的合资格机构，第22条要求在270天内作出正式通知。条文还要求按照专项监管规定，附上由合资格独立企业出具的技术认证结果。这些是一般法规要求，本身不能证明Itaú实际提交了哪些文件，也不能证明监管机构已经核准每一份材料。

提交通知不意味着免除监管

同一条款允许央行要求提供更多信息，以评估机构业务。在条文规定的情形下，监管机构还可以要求相关机构在收到监管通知后30天内停止业务。因此，机构自行提交的通知不应被描述为长期免受监督。专业服务公司须申请授权的程序，仍与合资格机构适用的这一手续不同。

报道中的新进展是Itaú提交通知，而不是监管机构最终批准其全部产品和服务。法规用于解释程序，媒体则报道这家银行的具体提交行为，两种证据层级必须分别对待。下一步需要记录的将是机构或监管方的公开确认及可能附带的条件；仅凭所报道的提交行为，无法推断客户数量、交易规模或新上线资产。