英国FCA明确批发银行加密业务时间表

这是监管文件，并非新开放申请窗口

英国金融行为监管局（FCA）于2026年11月2日发布第三份批发银行监管总结。文件涉及的事项之一，是重申银行进入未来加密资产制度的时间表。申请窗口已于9月30日开放，这一日期早于新文件，不能把它表述为11月2日才宣布开放。此次发布的主要新增价值，是向银行集中说明2027年之前需要完成的操作步骤。

公布的监管范围包括加密资产托管、运营交易平台、自营或代客交易、安排交易、稳定币发行以及质押。对于已经受监管的批发银行，FCA指出的路径是提交“许可变更”申请。该程序不等于自动获批：FCA仍会逐一审查申请，银行最终能够开展哪些活动，要以监管机构作出的决定为准。

两个日期决定2027年的过渡安排

FCA鼓励银行最迟在2027年2月28日之前提交申请。文件称，在这一期限前完成申请的机构，要么会在新制度启动前收到决定，要么在尚未收到决定时，可在审查继续期间维持其加密业务。因此，业务连续性取决于机构是否按规定时间提交申请，并不代表监管机构已经最终认可其业务模式。

完整制度计划于2027年10月25日生效。如果银行在2月28日之后、但在10月25日之前提交申请，就会进入限制更严格的过渡安排。申请审查期间，银行只有在履行进入过渡期之前已经签订的合同时，才能开展新的受监管加密活动。FCA明确表示，银行不能就这些活动与现有或新的英国客户签订新合同。

加密业务纳入银行日常控制体系

加密事项只是这份文件的一部分；文件还讨论了运营韧性、数据、交易算法和风险监控。这种编排具有实际意义：FCA把数字资产视为应纳入银行既有治理和控制流程的业务领域，而不是孤立的特殊活动。监管机构还提到，数字市场基础设施项目正通过监管沙盒寻求支持，其中包括改善流动性、连接能力和投资组合管理的方案。

文件最后表示，FCA和英格兰银行将很快发布英国批发市场代币化路线图，但目前尚未公布具体内容或发布日期。这一预告不会改变已经明确的加密业务许可期限。现阶段，相关银行能够确认的结论是：在2027年2月28日前准备并提交完整申请，可适用较有利的业务连续性安排；完整监管框架仍计划于2027年10月25日启动。